在昆山注冊(cè)公司投資新建中大量的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出現(xiàn),自主創(chuàng)新產(chǎn)品國家的扶持政策是什么?昆山財(cái)稅之家小編整理如下:
一、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定
(一)國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定
申請(qǐng)認(rèn)定的國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品,應(yīng)符合以下條件:
(1)產(chǎn)品符合國家法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;
(2)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),且權(quán)益狀況明確。產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指,申請(qǐng)單位經(jīng)過其主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),在我國依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),或依法通過受讓取得的中國企業(yè)、事業(yè)單位或公民在我國依法擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)或使用權(quán);
(3)產(chǎn)品具有自主品牌,即申請(qǐng)單位擁有該產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的所有權(quán);
(4)產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝;或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn),顯著提高了產(chǎn)品性能;或在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(5)產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn),在同類產(chǎn)品中處于國際領(lǐng)先水平;
(6)產(chǎn)品質(zhì)量可靠,通過國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢測機(jī)構(gòu)的檢測。屬于國家有特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品(如:醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等產(chǎn)品),必須具有國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可;屬于國家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品,必須通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證;
(7)產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或能替代進(jìn)口。
二、申請(qǐng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品,應(yīng)具備下列條件:
(1)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)為依法在江蘇省登記注冊(cè)的企業(yè)法人;
(2)產(chǎn)品符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(3)產(chǎn)品的技術(shù)水平在同類產(chǎn)品中處于國內(nèi)領(lǐng)先并達(dá)到國際先進(jìn),屬于下列情況之一:
①在國際上屬于自主研究和開發(fā),擁有全部知識(shí)產(chǎn)權(quán);
②在國際上突破關(guān)鍵核心技術(shù),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
③對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工藝、結(jié)構(gòu)、材料及性能等方面的根本性改進(jìn),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
(4)產(chǎn)品具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或替代進(jìn)口。
三、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定所需材料:
(1)江蘇省自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)表;
(2)工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(3)申請(qǐng)單位必須提交的證明材料:
①說明產(chǎn)品自主創(chuàng)新及知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的相關(guān)證明材料(凡屬于聯(lián)合申報(bào)或多個(gè)單位共同享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,必須提交與產(chǎn)品技術(shù)歸屬及權(quán)限有關(guān)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、授權(quán)、合作生產(chǎn)、合作開發(fā)的合同或協(xié)議);
②特殊行業(yè)許可證(對(duì)醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品,申報(bào)時(shí)必須附行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件)。
(4)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核過的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
四、自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱采購人)在政府采購活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
辦法所稱自主創(chuàng)新產(chǎn)品是指納入財(cái)政部公布的《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》(以下簡稱目錄)的貨物和服務(wù)。目錄由財(cái)政部會(huì)同科技部等有關(guān)部門在國家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)研究制訂。
任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制自主創(chuàng)新產(chǎn)品供應(yīng)商(指提供自主創(chuàng)新產(chǎn)品的供應(yīng)商)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場,不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
(1)價(jià)格為主的采購項(xiàng)目,在滿足采購需求的條件下,根據(jù)科技含量和市場競爭程度等因素,自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)一定比例的,可優(yōu)先獲得采購合同;
(2)以綜合評(píng)價(jià)為主的采購項(xiàng)目,要增加自主創(chuàng)新評(píng)分因素并合理設(shè)置分值比重;
(3)經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的服務(wù)項(xiàng)目采購,報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后可采用競爭性談判采購方式,將采購合同授予具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。
五、江蘇省重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)將承諾采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件,并明確采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。在政府投資的重點(diǎn)工程中,國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于總價(jià)值的60%。
建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購和訂購制度。省內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場的產(chǎn)品,且符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向,具有較大市場潛力并需要重點(diǎn)扶持的,經(jīng)認(rèn)定,政府進(jìn)行首購,由采購單位直接購買或政府出資購買。省內(nèi)企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的一類新藥和二類中藥,優(yōu)先進(jìn)入醫(yī)保目錄。政府對(duì)于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù),應(yīng)當(dāng)通過政府采購招標(biāo)方式,面向社會(huì)確定研發(fā)機(jī)構(gòu),簽訂政府訂購合同,并建立相應(yīng)的考核驗(yàn)收和研究開發(fā)成果推廣機(jī)制。
六、自主創(chuàng)新產(chǎn)品訂購應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)符合國家法律、行政法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和其他相關(guān)政策;
(2)屬于國家需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù),但目前尚未投入生產(chǎn)和使用;
(3)產(chǎn)品權(quán)益狀況明確,開發(fā)完成后具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(4)創(chuàng)新程度高,涉及產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝;或者應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn),能顯著提高產(chǎn)品性能;或者能在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(5)具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場前景或能替代進(jìn)口產(chǎn)品。
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